Ο δικηγόρος Αθηνών και νομικός Σύμβουλος του Συλλόγου κ. Παναγιώτης Χασιώτης, επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την υπ΄ αριθ. 1934/1998 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας η οποία είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις λεγόμενες τότε “παρκο-εταιρίες” του Δήμου Αθηναίων, οι ...
οποίες έκαναν έλεγχο στάθμευσης των αυτοκινήτων και επέβαλαν και τα σχετικά πρόστιμα σε ιδιώτες, η ΔΕΗ δε δικαιούται να εισπράττει φόρους και να διακόπτει την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, σε πελάτες της, οι οποίοι για οποιοδήποτε λόγο αρνούνται να καταβάλλουν το “τέλος ακινήτων”.
Παράλληλα, ούτε οι άλλες ιδιωτικές εταιρίες – πάροχοι ηλεκτρικού ρεύματος, έχουν το δικαίωμα να προβαίνουν σε είσπραξη φόρων ή διακοπή της ηλεκτροδότησης.
Σύμφωνα με το σκεπτικό της παραπάνω απόφασης, αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος, η οποιαδήποτε ανάθεση άσκησης δημόσιας εξουσίας σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (όπως είναι η Δ.Ε.Η. και οι άλλες ιδιωτικές εταιρείες παροχής ρεύματος). Τόσον η είσπραξη φόρων, όσο και η επιβολή διοικητικών κυρώσεων λόγω της άρνησης πληρωμής φόρων, αποτελούν στοιχεία άσκησης δημόσιας εξουσίας.
Σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ, η άσκηση δημόσιας εξουσίας αποτελεί την κατ΄εξοχήν έκφραση κυριαρχίας του Κράτους και ασκείται μόνο από το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
Η προτεινόμενη τροπολογία δεν αναθέτει τις αρμοδιότητες αυτές μόνο στη ΔΕΗ (η οποία έχει και κάποιο δημόσιο χαρακτήρα) αλλά και σε ιδιωτικές εταιρείες παροχής ηλεκτροδότησης (εναλλακτικούς παρόχους τους ονομάζει). Η επιβολή της κύρωσης ναι μεν προβλέπεται από το Νόμο, αλλά αναθέτει σε ιδιώτη να επιβάλει αυτές τις κυρώσεις.
Εναπόκειται στην κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει εάν αυτή η εκχώρηση των αρμοδιοτήτων συμβαδίζει με τα άρθρα 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος.
Το παραπάνω, προστίθεται στους λόγους αντισυνταγματικότητας που ήδη έχουν επισημάνει οι νομικοί συνεργάτες του Συλλόγου μας.
Παρακάτω παρατίθεται το “κρίσιμο” άρθρο 11, της υπ΄ αριθ. 1934/1998 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
11. Επειδή οι μνημονευμένες διατάξεις του άρθ. 36 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα και του άρθρου 45 του νόμου 2218/1994, κατά το μέρος που προβλέπουν ευθέως ή επιτρέπουν την ανάθεση αστυνομικής φύσεως αρμοδιοτήτων (βεβαίωση της παράβασης, ακινητοποίηση οχημάτων, επιβολή προστίμων) σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου,αντίκεινται στις θεμελιώδεις διατάξεις του άρθ. 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά την έννοια των οποίων, αστυνομική εξουσία, ως η κατεξοχήν δημόσια εξουσία και έκφραση κυριαρχίας, ασκείται, διά της αστυνομικής αρχής,μόνο από το κράτος (και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που και αυτά είναι αποκεντρωμένες καθ’ύλην κρατικές υπηρεσίες) και όχι από ιδιώτες. Μειοψήφησαν οι Σύμβουλοι Φ. Κατζούρος, Αθ. Τσαμπάση, Σ. Ρίζος και Ν. Σακελλαρίου, οι οποίοι υποστήριξαν ότι δεν προσκρούει στο Σύνταγμα η ανάθεση ασκήσεως τέτοιου είδους δραστηριοτήτων, όπως αυτές που αναφέρονται από τη διάταξη του άρθρου 45 του νόμου 2218/1994.
οποίες έκαναν έλεγχο στάθμευσης των αυτοκινήτων και επέβαλαν και τα σχετικά πρόστιμα σε ιδιώτες, η ΔΕΗ δε δικαιούται να εισπράττει φόρους και να διακόπτει την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, σε πελάτες της, οι οποίοι για οποιοδήποτε λόγο αρνούνται να καταβάλλουν το “τέλος ακινήτων”.
Παράλληλα, ούτε οι άλλες ιδιωτικές εταιρίες – πάροχοι ηλεκτρικού ρεύματος, έχουν το δικαίωμα να προβαίνουν σε είσπραξη φόρων ή διακοπή της ηλεκτροδότησης.
Σύμφωνα με το σκεπτικό της παραπάνω απόφασης, αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος, η οποιαδήποτε ανάθεση άσκησης δημόσιας εξουσίας σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (όπως είναι η Δ.Ε.Η. και οι άλλες ιδιωτικές εταιρείες παροχής ρεύματος). Τόσον η είσπραξη φόρων, όσο και η επιβολή διοικητικών κυρώσεων λόγω της άρνησης πληρωμής φόρων, αποτελούν στοιχεία άσκησης δημόσιας εξουσίας.
Σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ, η άσκηση δημόσιας εξουσίας αποτελεί την κατ΄εξοχήν έκφραση κυριαρχίας του Κράτους και ασκείται μόνο από το Δημόσιο και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
Η προτεινόμενη τροπολογία δεν αναθέτει τις αρμοδιότητες αυτές μόνο στη ΔΕΗ (η οποία έχει και κάποιο δημόσιο χαρακτήρα) αλλά και σε ιδιωτικές εταιρείες παροχής ηλεκτροδότησης (εναλλακτικούς παρόχους τους ονομάζει). Η επιβολή της κύρωσης ναι μεν προβλέπεται από το Νόμο, αλλά αναθέτει σε ιδιώτη να επιβάλει αυτές τις κυρώσεις.
Εναπόκειται στην κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας να κρίνει εάν αυτή η εκχώρηση των αρμοδιοτήτων συμβαδίζει με τα άρθρα 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος.
Το παραπάνω, προστίθεται στους λόγους αντισυνταγματικότητας που ήδη έχουν επισημάνει οι νομικοί συνεργάτες του Συλλόγου μας.
Παρακάτω παρατίθεται το “κρίσιμο” άρθρο 11, της υπ΄ αριθ. 1934/1998 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
11. Επειδή οι μνημονευμένες διατάξεις του άρθ. 36 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα και του άρθρου 45 του νόμου 2218/1994, κατά το μέρος που προβλέπουν ευθέως ή επιτρέπουν την ανάθεση αστυνομικής φύσεως αρμοδιοτήτων (βεβαίωση της παράβασης, ακινητοποίηση οχημάτων, επιβολή προστίμων) σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου,αντίκεινται στις θεμελιώδεις διατάξεις του άρθ. 1 παρ. 3 και 26 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά την έννοια των οποίων, αστυνομική εξουσία, ως η κατεξοχήν δημόσια εξουσία και έκφραση κυριαρχίας, ασκείται, διά της αστυνομικής αρχής,μόνο από το κράτος (και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου που και αυτά είναι αποκεντρωμένες καθ’ύλην κρατικές υπηρεσίες) και όχι από ιδιώτες. Μειοψήφησαν οι Σύμβουλοι Φ. Κατζούρος, Αθ. Τσαμπάση, Σ. Ρίζος και Ν. Σακελλαρίου, οι οποίοι υποστήριξαν ότι δεν προσκρούει στο Σύνταγμα η ανάθεση ασκήσεως τέτοιου είδους δραστηριοτήτων, όπως αυτές που αναφέρονται από τη διάταξη του άρθρου 45 του νόμου 2218/1994.
Για να δείτε ολόκληρο το κείμενο της απόφασης, πιέστε εδώ.
4 σχόλια:
Αυτή η παλιά απόφαση είναι γνωστή και μπορεί να κρίνουν ότι δεν τους δεσμέυει απαραίτητα, ώστε να διευκολύνουν τους κυβερνώντες. Το θέμα είναι τώρα τι θα αποφασίσουν. Και αν αποφασίσουν ότι το χαρατσόσημο είναι αντισυνταγμτικό τι θα γίνει, θα μας τα επιστρέψουν;;
Οι ιδιώτες πάροχοι ήδη έφαγαν 300 μύρια € πάντως από τα χαράτσια, υπόψιν.
Μέχρι να βγεί νέα απόφαση, ισχύει η παλιά..
Ας κοπιάσουν...
A.V
Γιατί αποπροσανατολίζετε τόν κόσμο; Μήπως και δεν εισπράττονται για πάρα πολλά χρόνια τώρα οι δημοτικοί φόροι με τούς λογ/σμούς τής ΔΕΗ; Μήπως και δεν εισπράττονται τά ανταποδοτικά τέλη για τήν ΕΡΤ; Τί έχει γίνει για όλα αυτά επί τόσα χρόνια; Κι όσο για τό "χαράτσι", γιατί συνεχίζετε να παροτρύνετε τόν κόσμο να τό αγνοήσει αφού είναι ΒΕΒΑΙΟΝ ότι έτσι όπως έχουν τά πράγματα ΟΥΔΕΙΣ μπορεί να τό αποφύγει άπαξ και νομοθετήθηκε; Γιατί περιπλέκετε τό θέμα και ωθείτε σε περιπέτειες τόν κόσμο; Η μόνη λύση είναι η ΑΝΑΤΡΟΠΗ τών προδοτών & ληστών, η ΕΞΕΓΕΡΣΗ τού λαού και η ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΟΛΩΝ τών ΑΝΤΕΘΝΙΚΩΝ και ΑΝΤΙΛΑΪΚΩΝ "νόμων" που ψήφισαν οι 300 κηφηνοπροδότες τούς οποίους ΕΣΕΙΣ εμπιστευθήκατε κι εκλέξατε και συνεχίζετε να τούς χρυσοπληρώνετε για να ΜΑΣ ληστεύουν αδιακρίτως... Η μόνη λύση είναι η ΕΠΑΝΑΣΤΑΣΗ... Όλα τ' άλλα είναι κοροϊδίες! Δηλαδή, τί νομίζετε; Αυτό τό προδοτικό Κράτος τής ρεμούλας και τής πλήρους διαφθοράς που εξαθλίωσε όλη τήν ελληνική κοινωνία, τί νομίζετε; Νομίζετε ότι δεν έχει τόν τρόπο και τά μέσα να σάς τά πάρει τά λεφτά σας; Νομίζετε ότι μπορείτε να γλυτώσετε τά "χαράτσια" και να ξεφύγετε από τούς ληστές σας;;; Θα σάς δω σε 10-15 μέρες τί θα καταφέρετε: να δούμε ποιός θα καταφέρει να μην πληρώσει τό "χαράτσι" όταν θα έχει εκπνεύσει και η τελευταία προθεσμία εξόφλησης τών λογ/σμών...! Ακόμη κι αν σε κάποιους ελάχιστους δεν κοπεί τό ρεύμα, τό χρέος παραμένει και αυξάνει... Μόνον ΕΞΕΓΕΡΣΗ θ' αλλάξει τήν κατάσταση! Πού χάθηκαν οι τυραννοκτόνοι;;; Δεν βρίσκεται ένας Αρμόδιος κι ένας Αριστογείτων;;; ΌΛα τ' άλλα που γράφετε είναι εκ τού πονηρού... ΞΥΠΝΗΣΤΕ...!
Ανώνυμε 9:25,
δεν πλήρωσα το 1ο χαράτσι, δεν θα πληρώσω ούτε το 2ο και δεν πλήρωσα ούτε την έκτακτη εισφορά αν και έχω (ακόμη...) την δυνατότητα. Δηλαδή τι μας λες, να πάμε σε επανάσταση αλλά να πληρώσουμε τα χαράτσια; Γίνεται επανάσταση χωρίς συνέπειες; Ή μήπως πιστεύεις ότι θα βγει κανείς αναίμακτος από την όλη ιστορία; Σοβαρέψου και πάρτο απόφαση, η μη πληρωμή των χαρατσιών είναι μέσα στα πλαίσια της αντίστασης, στην οποία είτε μπαίνεις δυναμικά, είτε περιμένεις στον καναπέ τους άλλους να βγάλουν το φίδι από την τρύπα. Αυτά που λες λοιπόν είναι κουραφέξαλα!
Δημοσίευση σχολίου